鄧永儉作重要講話 趙頃霖主持會議

圖為大會現(xiàn)場。本報記者張鵬攝

    昨日下午，市委、市政府在市會議中心組織召開高規(guī)格、大規(guī)模的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境集中整治活動動員大會。會議的任務是動員全市上下進一步統(tǒng)一思想，提高對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的認識，集中力量解決當前我市發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題，以更優(yōu)更好的環(huán)境促進經(jīng)濟社會更好更快地發(fā)展。

    市領導鄧永儉、趙頃霖、喬新國、侯玉德、裴建中、呂彩霞、薛新生、段玉良、邢文杰、楊生華、閻紅心、李永勝、張朝顯、梁光中、鞏國順、張坤子、黃林森、李振、鄭茂杰、張遂興、王躍華、黃祥利、王月林、史正廉、張弓、張電子、江金貴、閻河川、李豐海和各縣(市、區(qū))、市直各部門、各單位主要負責同志及各縣(市、區(qū))、市直各單位的科級以上領導干部出席會議。會議還通過廣播電視向全市進行現(xiàn)場直播，組織機關干部收看。

    市委書記鄧永儉在會上作重要講話。市委副書記、市長趙頃霖主持會議。市委常委、常務副市長呂彩霞宣讀了《平頂山市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境集中整治活動方案》。市委常委、市紀委書記段玉良通報了近期損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的典型案件。

    鄧永儉在講話中指出，近年來，我市堅持把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要抓手，大力整頓市場經(jīng)濟秩序，規(guī)范市場競爭和市場行為；不斷深化行政審批制度改革，提高行政效能和服務質(zhì)量；深入開展企業(yè)周邊環(huán)境集中整治活動，嚴肅查處損害發(fā)展環(huán)境的“四亂”案件；加快推進城市建設和管理，不斷完善城市服務功能，經(jīng)濟發(fā)展的軟硬環(huán)境都有了較大改善。但是我們必須清醒地認識到，經(jīng)濟形勢越好、開放水平越高，對環(huán)境的要求就越高。與推進科學發(fā)展、構建和諧社會的要求相比，與周邊城市和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比，與投資者和企業(yè)的要求相比，我們在發(fā)展環(huán)境方面仍然存在許多突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。這些問題的存在，與當前經(jīng)濟社會發(fā)展的良好態(tài)勢嚴重不相適應，與全市上下積極進取、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍嚴重不相適應，與國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的良好機遇嚴重不相適應，對我市的發(fā)展環(huán)境造成了很不好的影響，不僅挫傷了投資者、經(jīng)營者的積極性，而且敗壞了我市的對外形象，企業(yè)和群眾反映十分強烈。市委、市政府決定用兩個月的時間對發(fā)展環(huán)境進行集中整治，著力解決企業(yè)和群眾反映強烈的突出問題。這既是進一步開展“講正氣、樹新風”主題教育活動的一項重要內(nèi)容，也是深入推進優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境長效機制建設的必然要求。全市上下一定要站在“走在全省前列、率先實現(xiàn)崛起”的戰(zhàn)略高度，站在提升城市形象、擴大對外開放的戰(zhàn)略高度，站在轉(zhuǎn)變干部作風、提高執(zhí)政能力的戰(zhàn)略高度，充分認識優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重要性和必要性，牢固樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力、環(huán)境就是競爭力，治理環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、優(yōu)化環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的觀念，切實增強進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的緊迫感和責任感。

    鄧永儉強調(diào)，各級各部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，以鐵的紀律、鐵的手腕，重拳出擊，標本兼治，下決心解決企業(yè)、投資者和群眾反映強烈的突出問題，確保我市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作取得實質(zhì)性突破，努力營造優(yōu)質(zhì)高效的政務環(huán)境、公正嚴明的法制環(huán)境、和諧穩(wěn)定的治安環(huán)境、誠實守信的信用環(huán)境和開明開放的人文環(huán)境。一要圍繞營造優(yōu)質(zhì)高效的政務環(huán)境，下決心解決辦事效率低下、行政效率不高的問題。各級各部門必須把加強效能建設、提高工作效率作為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的基礎工程來抓，進一步規(guī)范公務行為，減化辦事環(huán)節(jié)，壓縮服務時限，提高行政效率，真正形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制和運行機制。要進一步落實政務公開制度，擴大政務公開范圍，完善政務公開的內(nèi)容、程序、形式和監(jiān)督保障措施，實行“陽光政務”。二要圍繞營造公正嚴明的法制環(huán)境，下決心解決向企業(yè)吃拿卡要、“四亂”行為屢禁不止的問題。各級行政執(zhí)法部門要正確處理嚴格執(zhí)法與優(yōu)化環(huán)境的關系，正確履行法律法規(guī)賦予的權力和職責，真正做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，切實維護好企業(yè)和投資者的合法權益。三要圍繞營造安全穩(wěn)定的治安環(huán)境，下決心解決惡意阻撓項目建設、企業(yè)周邊環(huán)境不優(yōu)的問題。各級各部門，特別是市、縣兩級主要領導，要繼續(xù)堅持聯(lián)系重點項目、重點企業(yè)制度，密切關注重點項目、重點企業(yè)的建設和生產(chǎn)經(jīng)營情況，對破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件要親自過問、親自督辦；對項目建設和企業(yè)發(fā)展過程中發(fā)生的工農(nóng)矛盾、民企糾紛要親自協(xié)調(diào)解決，努力為重大項目建設和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營排除障礙、掃清道路。政法機關要牢固樹立服務經(jīng)濟發(fā)展的理念，采取有效措施，嚴厲打擊盜竊企業(yè)財物、惡意阻撓施工、擾亂市場秩序的行為，維護企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。四要圍繞營造誠實守信的信用環(huán)境，下決心解決誠信缺失、失信違諾的問題。各級政府及其職能部門要帶頭講誠信、守信用，切實提高政府的公信力，無論是服務承諾還是政策兌現(xiàn)，都要做到言必信、行必果，絕不能失信于民。特別是對投資者的承諾，不能只是說在嘴上、寫在紙上、掛在墻上，搞形式走過場，必須做到言出必行、有諾必踐，絕不允許只顧眼前利益，不顧長遠發(fā)展，制定政策時信誓旦旦，兌現(xiàn)政策時大打折扣，堅決杜絕“開門引資、關門捉資”的現(xiàn)象。五要圍繞營造開明開放的人文環(huán)境，下決心解決發(fā)展意識不強、服務觀念淡漠的問題。各級各部門要緊密結合當前開展的“講正氣、樹新風”主題教育活動，圍繞提高干部隊伍素質(zhì)、轉(zhuǎn)變干部隊伍作風，切實加強    對公務人員的教育、監(jiān)督和管理，不斷增強他們的大局意識、公仆意識、創(chuàng)新意識和開放意識，努力提高服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。