在今年全國(guó)第五次行政審判工作會(huì)議上，應(yīng)最高人民法院辦公廳的邀請(qǐng)，我市代表第5次登上全國(guó)行政審判工作會(huì)議的經(jīng)驗(yàn)介紹席。

    歷經(jīng)十多年來的傾心付出、開拓進(jìn)取，我市法院創(chuàng)造了全國(guó)法院行政審判工作的“七個(gè)第一”：平頂山兩級(jí)法院一審行政案件收案數(shù)全國(guó)第一；市中級(jí)人民法院行政庭受理一審行政案件數(shù)全國(guó)第一，受理了全國(guó)第一例以學(xué)校為被告的教育行政案件、受理了全國(guó)第一例加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件、審理了全國(guó)第一例因被告逾期舉證而判決被告敗訴的案件；汝州市人民法院在全國(guó)法院系統(tǒng)第一個(gè)因行政審判工作突出而榮立一等功，同時(shí)也是全國(guó)法院系統(tǒng)中接待前來參觀學(xué)習(xí)行政審判工作人數(shù)第一多的法院。我市法院行政審判工作的成功做法，被譽(yù)為獨(dú)具特色的“平頂山經(jīng)驗(yàn)”而在全國(guó)法院系統(tǒng)推廣。市中級(jí)人民法院行政審判庭曾3次榮立集體二等功，連續(xù)十多年被評(píng)為全省法院行政審判工作先進(jìn)集體。2004年，市中級(jí)人民法院被最高人民法院評(píng)為“全國(guó)行政審判先進(jìn)法院”。

    最高人民法院原副院長(zhǎng)馬原：平頂山市法院行政審判工作的經(jīng)驗(yàn)在全省、全國(guó)都有推廣的必要

    當(dāng)事人張某等159人不服葉縣某鎮(zhèn)政府土地征用補(bǔ)償案涉及3個(gè)自然村，涉及的實(shí)際人數(shù)比起訴的要多得多。由于鎮(zhèn)政府公布的處理方案不能滿足被征地農(nóng)民的要求，加上資金使用不當(dāng)?shù)仍?，引起群眾不滿，起訴時(shí)原告方情緒激烈。為穩(wěn)定起訴人情緒，市中級(jí)人民法院行政庭主審法官多次到這幾個(gè)村中了解案情，傾聽當(dāng)事人的訴求，并耐心地闡釋法律法規(guī)，積極地做好當(dāng)事人的思想工作，引導(dǎo)當(dāng)事人正確行使訴訟權(quán)利。案件審結(jié)后，3個(gè)自然村的村民和本案的被告對(duì)處理結(jié)果均表示滿意。

    最高人民法院原副院長(zhǎng)馬原來平參加行政審判工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)期間，認(rèn)真聽取了市中級(jí)人民法院行政審判工作的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)市中級(jí)人民法院“三位一體”、“四輪驅(qū)動(dòng)”（“三位一體”是指在對(duì)外關(guān)系上，院長(zhǎng)、主管院長(zhǎng)、行政庭長(zhǎng)，互相支持，互相配合，齊抓共管；“四輪驅(qū)動(dòng)”是指在法院內(nèi)部，院長(zhǎng)、主管院長(zhǎng)、行政庭長(zhǎng)、審判人員要各司其職，各盡其能，群策群力，眾志成城）工作機(jī)制的鮮明特色給予了很高的評(píng)價(jià)，將之稱為“平頂山經(jīng)驗(yàn)”，并說：“你們平頂山的經(jīng)驗(yàn)，不但在河南省有推廣的必要，在全國(guó)也有推廣的必要?！?

    最高人民法院法學(xué)博士王達(dá)：搞行政審判工作，都應(yīng)該知道“平頂山經(jīng)驗(yàn)”

    在今年5月最高人民法院舉辦行政審判法官培訓(xùn)班期間，最高人民法院王達(dá)博士在授課前，問在座的學(xué)員：“你們都是從事行政審判工作的，有誰不知道平頂山經(jīng)驗(yàn)？”隨后，他又說：“河南省平頂山市法院的行政審判工作經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)法院都叫得響，在座的各位都應(yīng)當(dāng)知道?！?

    前不久，省高級(jí)法院宋爐安博士來我市調(diào)研，對(duì)市中級(jí)人民法院行政審判庭庭長(zhǎng)吳海松說：“每當(dāng)我對(duì)行政審判工作感到困惑的時(shí)候，我都首先想到來平頂山看看，你們不斷創(chuàng)新的做法，常常給我許多靈感和動(dòng)力?！?

    兩位博士的話，充分印證了“平頂山經(jīng)驗(yàn)”的品牌效應(yīng)和價(jià)值。

    擁有這么多的全國(guó)第一，是市中級(jí)人民法院的驕傲，同時(shí)也凝聚了無數(shù)行政審判法官的心血。多年來,市中級(jí)人民法院行政審判庭大力加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，不斷提高法官的司法能力和司法水平；不斷加強(qiáng)制度化建設(shè)，逐步建立健全了績(jī)效考核機(jī)制、崗位責(zé)任制等制度，努力促進(jìn)審判工作優(yōu)質(zhì)高效地開展；實(shí)行了立案雙軌制和大立案和案件流程管理，切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人訴權(quán)，保證立案質(zhì)量；從寬把握立案條件，立足行政訴訟法的立法宗旨，對(duì)于當(dāng)事人的起訴，只要是認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，均及時(shí)予以立案，并大膽受理邊緣案件。

    當(dāng)事人馬某：是法官維護(hù)了俺家的完整

    原告馬某（精神病患者）與王某自由戀愛并登記結(jié)婚，婚后夫妻感情很好。后馬某因突發(fā)高燒、治療不及時(shí)而導(dǎo)致精神分裂。隨著女兒的出生，馬某的病情越來越重，生活不能自理，夫妻感情也出現(xiàn)了危機(jī)。王某通過熟人運(yùn)作，在馬某情緒稍好時(shí)將其哄至某縣民政局辦理了離婚手續(xù)。馬某父母得知離婚之事后，認(rèn)為用哄騙方式辦理離婚證應(yīng)屬無效，請(qǐng)求予以撤銷，訴至法院。雙方在法庭上各訴苦衷，互不相讓。辦案法官?gòu)碾p方自由戀愛，有一定感情基礎(chǔ)，且生有女兒，要為女兒的前途著想等角度入手，動(dòng)之以情，曉之以理。在法官的真誠(chéng)感召下，王某真心悔悟，其岳父母表示諒解，雙方達(dá)成協(xié)議，馬某撤回起訴，雙方握手言和。事后，馬某對(duì)主審法官說：“是你們法官維護(hù)了俺家的完整，真的謝謝你們?！?