“這些采沙場把我們的地給毀了，林也給毀了，沒有給我們一分錢，我們阻攔采沙時還遭到他們的毒打?！笔芎Φ拇迕窦娂娫V苦。

    高額利潤的誘惑

    沙子的高額利潤，誘惑著非法采沙者鋌而走險。

    據(jù)熟悉采沙行業(yè)的人士估算，對一個手續(xù)證件齊備的采沙船來說，每月需要向國土資源局、國稅局、水利局等部門交納８項費用，最高為３．９８萬元，工人工資和燃油費大約２萬元。這兩項支出合計不超過６萬元。而一個采沙船如果連續(xù)２４小時采沙，產(chǎn)值將近３０萬元?？鄢缮炒膿p，每條采沙船每月凈賺在２０萬元以上。

    而非法采沙者，由于不按時足額交費，賺錢更多。

    近幾年，市場上對沙子的需求量很大，而沙子資源卻在減少，因此沙子的價格一路攀升。

    據(jù)了解，在我省，沙子的主要產(chǎn)地有信陽、南陽、平頂山、新鄉(xiāng)等地，由于信陽、南陽距離省會鄭州較遠，豫北地區(qū)的沙子供給一般都來自新鄉(xiāng)、平頂山市魯山縣等地。尤其是沙河魯山段的沙子更為有名，有些經(jīng)營沙子的中間商甚至將魯山沙子買去后摻些別的地方的沙子，再以魯山沙子的名義賣高價。因此，魯山境內(nèi)的河道內(nèi)非法采沙現(xiàn)象更為普遍。

    在這種情況下，魯山縣砂資源綜合管理局應(yīng)運而生，這個部門于２００４年７月組建，當(dāng)年１１月正式成立，大部分人員是從魯山縣水利局河道所和魯山縣國土資源局抽調(diào)。該局成立后，加大河道采沙管理，整頓開采證照手續(xù)，加大日常巡查。不過，由于沙河河道長，一直未能完全杜絕非法采沙現(xiàn)象。

    據(jù)悉，現(xiàn)在魯山境內(nèi)河道共有５６個手續(xù)齊全的采沙場（點），目前，很多采沙點已經(jīng)停止作業(yè)，但仍然有非法采沙點在生產(chǎn)。

    “采沙作業(yè)具有流動性，特別是抽沙船，‘游擊’作業(yè)更容易。”魯山砂資源綜合管理局局長孫海說，從這個角度看，杜絕非法采沙需要加大管理力度。

    非法采沙者采取了殺雞取卵的方式，采沙深度往往深達數(shù)米，遠遠超過規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

    由于過度開采，魯山縣沙資源也在萎縮，這點可以從驟減的管理費中可以看出。據(jù)了解，從２００３年下半年到２００５年年底，魯山縣境內(nèi)采沙管理費總計收入為１２４７萬元，２００６年為８００萬元，而今年截至目前僅收入３００多萬元。

    交界地段的管理缺位

    幾年來，沙河沿岸的村民為了保護耕地、河道安全，與非法采沙者進行著一場沒有休止的“戰(zhàn)爭”。其中，孫街村人與非法采沙者對抗的經(jīng)歷堪稱典型。

    沙河孫街村段的河灘地界一直有爭議，這里與平頂山市新華區(qū)交界。孫街村人移民之前就在這河灘上種地，移民到河南岸后，仍然保留了耕作的習(xí)慣，不過，從航拍圖上顯示，這些河灘地屬于新華區(qū)。而移民后的孫街村在行政區(qū)劃分上屬于魯山縣，

    這就導(dǎo)致了管理上的漏洞：魯山縣管不著，而新華區(qū)又疏于管理，導(dǎo)致此處非法采沙活動持續(xù)了很多年。２００３年，平頂山市領(lǐng)導(dǎo)曾簽署意見，責(zé)成魯山縣對白龜山水庫上游的違法采沙場進行治理。

    魯山縣跨區(qū)整治后，此處非法采沙得以遏制。不過，一段時間后又開始反彈。魯山縣砂資源綜合管理局的一位人員說，打擊非法采沙，往往需要與公安部門結(jié)合，但魯山縣的公安人員不便在新華區(qū)執(zhí)法。

    新華區(qū)也在這里設(shè)立了沙資源管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

    盡管兩家都在執(zhí)法，但是，一個顯見的現(xiàn)實是，這里的非法采沙活動并沒有徹底禁絕。

    “管理缺位必然造成非法采沙泛濫?！币幻辉竿嘎缎彰膱?zhí)法者說。由于孫街村河段的河灘一直沒能有效管理，非法采沙屢禁不止，而飽受其害的孫街村人也一直為此呼吁，他們不知道，自己還需要等待多久。（平頂山房產(chǎn)網(wǎng)轉(zhuǎn)）