溫州個(gè)人合作建房發(fā)起人趙智強(qiáng)也坦言,個(gè)人合作建房確實(shí)不完全符合現(xiàn)行的一些規(guī)定或管理措施,但沒(méi)違反基本法規(guī)條例,屬于“非禁止地帶”。
個(gè)人合作建房的主要法律依據(jù)是1992年國(guó)務(wù)院公布的《城鎮(zhèn)住宅合作社管理暫行辦法》。在2005年的《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》中,也專(zhuān)門(mén)有一章對(duì)集資建房和合作建房有規(guī)定?!叭绻麄€(gè)人合作建房不按照規(guī)范性的章程操作,個(gè)人合作建房就很難消除非法集資和非法預(yù)售的嫌疑,蓋起來(lái)的房子也有可能是違章建筑。”深圳當(dāng)?shù)匾晃毁Y深律師表示。
除了法律障礙,能不能取得銀行貸款,是個(gè)人合作建房的另一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。在央行規(guī)定“不得向個(gè)人發(fā)放建房貸款”的前提下,合作建房只能在取得土地使用權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證后,才能以公司名義申請(qǐng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款。
1月8日,負(fù)責(zé)監(jiān)管杭州個(gè)人合作建房資金賬戶(hù)的恒豐銀行杭州分行忽然宣布撤出,不再負(fù)責(zé)賬戶(hù)監(jiān)管。據(jù)悉,杭州分行的上級(jí)銀行指示不要參與杭州合作建房聯(lián)盟的行動(dòng)。杭州個(gè)人合作建房再生枝節(jié)。
“對(duì)于資金問(wèn)題,我們希望可以和銀行、企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商等廣泛合作,”林立人說(shuō),“這種爛尾樓畢竟有限。我們以后獲得土地的方式可能是更多地直接參與地皮拍賣(mài),這種方式對(duì)提供貸款的銀行來(lái)說(shuō),風(fēng)險(xiǎn)更容易控制。貸款問(wèn)題和監(jiān)管問(wèn)題實(shí)質(zhì)上就是能不能把我們納入體制內(nèi)的問(wèn)題?!绷至⑷苏J(rèn)為,如果以后通過(guò)拿地更大規(guī)模地個(gè)人合作建房,無(wú)論是貸款還是監(jiān)管,都要和銀行合作,個(gè)人合作建房迫切需要被納入體制內(nèi)。
事實(shí)上,去年底深圳個(gè)人合作建房組織就獲得了深發(fā)展的支持。深發(fā)展人士表示,如果深圳合作建房方能改變現(xiàn)有決策機(jī)制,并在合作建房理念上重新明晰,他們將在符合銀行流程的條件下以拿到的地產(chǎn)作為抵押給項(xiàng)目提供貸款。
深圳一金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,在國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)調(diào)控力度不斷加大和高位房?jī)r(jià)的風(fēng)險(xiǎn)下,銀行對(duì)房地產(chǎn)的貸款都在收縮,即使是知名的開(kāi)發(fā)商貸款都有困難,而且銀行也面臨政策風(fēng)險(xiǎn),個(gè)人合作建房取得貸款還有一段路要走。
一位業(yè)主告訴本報(bào),81位業(yè)主集體出資的600多萬(wàn)資金全部由律師代管,為保證資金流向的透明度和信息的及時(shí)披露,有一個(gè)小型的業(yè)主委員會(huì)加以監(jiān)管?!皩?lái),成品房將采用抓鬮的方式進(jìn)行分配。”
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