根據(jù)新修訂《業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導規(guī)則》（以下稱《規(guī)則》）的要求成立業(yè)主委員會程序如下：

一、成立條件

1、物業(yè)小區(qū)內(nèi)已交付使用的專有部分面積超過建筑物總面積50%；

2、由20%以上的業(yè)主聯(lián)名向街道辦事處提出成立業(yè)主委員會的書面要求，
符合成立條件的，街道辦事處應當在收到業(yè)主提出籌備業(yè)主大會書面申請后60日內(nèi)作出《回復函》且負責組織、指導成立首次業(yè)主大會會議籌備組。

二、成立籌備組

1、籌備組由業(yè)主代表、建設單位及街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和居民委員會等代表七至十五人組成，籌備組成員人數(shù)應為單數(shù)（業(yè)主代表不低于籌備組總?cè)藬?shù)的一半），，籌備組組長由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表擔任。

2、籌備組將街道辦的《回復函》及成員名單自成立之日起七天內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

三、籌備工作

1、業(yè)主委員會委員候選人由業(yè)主聯(lián)名推薦（應當不少于10名業(yè)主推薦）或業(yè)主自薦等方式產(chǎn)生，業(yè)委會的候選人將本人所持有效房產(chǎn)證復印件（或購房合同復印件）、身份證復印件等資料交給籌備組核查，籌備組根據(jù)小區(qū)的實際情況確定業(yè)主委員會委員候選人名單

2、由籌備組向市物業(yè)管理中心提交籌備組成員名單、業(yè)委會候選委員名單及房產(chǎn)證或購房合同及身份證復印件

3、籌備組應當自組成之日起90內(nèi)完成籌備工作，組織召開首次業(yè)主大會并做好以下籌備工作：
①確定并公示業(yè)主身份、業(yè)主人數(shù)以及所擁有的專有部分面積
②確定首次業(yè)主大會會議召開的時間、地點、形式和內(nèi)容；
③草擬管理規(guī)約、業(yè)主大會和業(yè)主委員會議事規(guī)則；
④依法確定首次業(yè)主大會會議表決規(guī)則；
⑤確定業(yè)主委員會委員候選人產(chǎn)生辦法及候選人名單；
⑥制定業(yè)主委員會選舉辦法；
⑦完成召開首次業(yè)主大會會議的其他準備工作（包括制作會議簽到表、選票(應為記名投票，選票上注明候選人房號及其住所建筑面積)、選舉統(tǒng)計表、擬定首次業(yè)主大會議程等）

  以上內(nèi)容應當在首次業(yè)主大會會議召開十五日前以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

  建設單位或物業(yè)服務企業(yè)按照要求應當及時報送籌備首次業(yè)主大會會議所需的文件資料：①物業(yè)管理區(qū)域證明或前期物業(yè)服務合同（復印件）；②房屋及建筑物面積清冊；③業(yè)主名冊；④建筑規(guī)劃總平面圖（復印件）⑤交付使用共用設施設備的證明（復印件）；⑥物業(yè)服務用房配置證明；⑦其他有關(guān)的文件資料。

6、召開首次業(yè)主大會會議。
  會議議程：⑴選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會委員(應當經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意)；⑵表決通過管理規(guī)約、業(yè)主大會和業(yè)主委員會議事規(guī)則等。
注意事項：⑴委員人數(shù)應為五至十一名(單數(shù))；⑵未能出席的業(yè)主可以書面委托其他業(yè)主代為投票；

7、業(yè)主委員會應當自產(chǎn)生之日起七日內(nèi)召開首次業(yè)主委員會會議，簽署承諾書，推選產(chǎn)生業(yè)主委員會主任一名、副主任一至二名。（每次開會必須作會議記錄）

8、業(yè)主委員會應當自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi)向市物業(yè)管理中心備案。備案時應提交以下材料：⑴備案申請；⑵管理規(guī)約（修正）、業(yè)主大會和業(yè)主委員會議事規(guī)則（修正）；（3）業(yè)主委員會成員名單和基本情況；（4）業(yè)主簽到表、選票、選票統(tǒng)計表及投贊成票業(yè)主專有建筑面積明細表及選票結(jié)果由街道辦事處簽名蓋章確認；（5）業(yè)主委員會成員承諾書及主任、副主任名單。（提交資料除選票外用A4紙）

9、市物業(yè)管理中心在收到符合要求的上述材料后七個工作日內(nèi)作出備案批復。

10、憑備案批復到公安局治安大隊辦理印章，業(yè)主委員會正式運作。

附：業(yè)主委員會委員應當符合以下條件：
（一）具有完全民事行為能力；
（二）遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)；
（三）遵守業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約，模范履行業(yè)主義務；
（四）熱心公益事業(yè)，責任心強，公正廉潔，具有社會公信力；
（五）具有一定組織能力；
（六）具備必要的工作時間。