近一段時(shí)間,媒體對(duì)個(gè)人合作建房的興趣有增無(wú)減。先是溫州個(gè)人合作建房拿到地后一番熱炒,接著又傳出涉嫌“非法集資”的消息,很快那位官員又改口說(shuō)這不違法。溫州個(gè)人合作建房的余波未平,深圳又傳出個(gè)人合作建房者合作拍賣舊樓盤成功的消息。個(gè)人合作建房者有多大能耐讓媒體如此跟風(fēng)呢?
在房?jī)r(jià)一路高歌猛進(jìn)的“漲”聲中,成千上萬(wàn)的人住進(jìn)了新家,同樣也有成千上萬(wàn)的人仍在翹首以盼。在剛性的需求遭遇“剛性”的房?jī)r(jià)時(shí),許多人選擇了等待。而能將房?jī)r(jià)降低30-50%的個(gè)人合作建房給了很多中低收入群體家庭的希望。個(gè)人合作建房就這樣扮起了經(jīng)濟(jì)適用房的角色。只不過(guò)它的產(chǎn)生源于民間,草根味道濃一點(diǎn)。
與政府的經(jīng)濟(jì)適用房相比,個(gè)人合作建房更像民間的經(jīng)濟(jì)適用房。當(dāng)然,真正的區(qū)別還不僅于此,至少有三個(gè)方面?zhèn)€人合作建房的機(jī)制值得探索。
一是個(gè)人合作建房可以捅破高房?jī)r(jià)的窗戶紙。經(jīng)濟(jì)適用房的價(jià)格是比一般商品房?jī)r(jià)格要低,但這主要是因?yàn)檎膬?yōu)惠政策保護(hù)起作用。因而從經(jīng)濟(jì)適用房上看不出商品房?jī)r(jià)高的源頭在哪里。而個(gè)人合作建房就不一樣了。溫州個(gè)人合作建房拿地之后,第一件事情就是公布成本。買地平均一平米花去4000元,建安成本花去1500元,算下來(lái),整個(gè)房?jī)r(jià)5500元/平方米,但周邊樓盤則要賣到8000-10000元/平方米。
北京個(gè)人合作建房發(fā)起人于凌罡還沒(méi)有拿到地,但是他計(jì)劃中的海淀區(qū)花園路25號(hào)地塊,如果拿地成功,房?jī)r(jià)也就是5000-7000元/平左右,而周邊樓盤是10000元/平方米。最近深圳個(gè)人合作建房發(fā)起人林立人剛剛從合作拍賣中大有斬獲,他們競(jìng)拍成功的宿舍樓才1500元/平方米,周邊樓價(jià)6000元/平方米。從這一點(diǎn)看,個(gè)人合作建房是房地產(chǎn)的一面鏡子。能讓人看明白房?jī)r(jià)的來(lái)龍去脈。原來(lái)高房?jī)r(jià)的窗戶紙一捅就破。
二是監(jiān)管成本低廉。經(jīng)濟(jì)適用房的監(jiān)管是出了名的難。各地不斷有傳聞,面積超過(guò)200平方米一套的經(jīng)濟(jì)適用房似乎不新鮮了,但樓下停著豪華車的房主也已經(jīng)不新鮮了。歸根到底一句話,經(jīng)濟(jì)適用房的監(jiān)管難度大,成本高。
個(gè)人合作建房就不一樣了。本身報(bào)名者之間就有許多是熟人,朋友之間相互推薦。你是有錢人,也沒(méi)有必要來(lái)湊熱鬧。溫州個(gè)人合作建房發(fā)起人趙智強(qiáng)對(duì)記者說(shuō)得很明白,來(lái)這里報(bào)名的人沒(méi)有開好車來(lái)的,中低收入者占據(jù)了相當(dāng)大的比例。個(gè)人合作建房的合作對(duì)象不會(huì)發(fā)生錯(cuò)位。
而在拿地、建安環(huán)節(jié),個(gè)人合作建房監(jiān)管也很簡(jiǎn)單,土地成本不用多說(shuō),明擺著的,建安成本也是明擺著的。唯一最容易出問(wèn)題的就是銷售環(huán)節(jié),但個(gè)人合作建房沒(méi)有廣告銷售費(fèi)用。剩下的就是如何分房了。分配環(huán)節(jié)上也不會(huì)出問(wèn)題。大家采用抽簽的辦法,公平競(jìng)爭(zhēng)。
三是不需要政府的財(cái)政支持。經(jīng)濟(jì)適用房之所以經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵因素是政府的優(yōu)惠。而個(gè)人合作建房的經(jīng)濟(jì)處則是因?yàn)闆](méi)有人從銷售環(huán)節(jié)上獲得超額利潤(rùn)。同樣都是經(jīng)濟(jì)房,個(gè)人合作建房則不需要政府的優(yōu)惠政策。但不需要優(yōu)惠政策不代表不需要政府的支持。
前面說(shuō)過(guò)了,個(gè)人合作建房產(chǎn)生于民間,草根味濃,而且我國(guó)現(xiàn)行法律又沒(méi)相關(guān)規(guī)定。它不像農(nóng)村的專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社組織,可以有一部法來(lái)規(guī)范。也正是由于這一點(diǎn),使得現(xiàn)在的法律對(duì)它的解釋反而成了空白。自然也怕被戴帽子,稍不留心就被扣上“非法集資”的大帽子。
目前,中國(guó)的個(gè)人合作建房還在一個(gè)法律真空地帶摸索生存的可能。任何時(shí)候,政府官員只要一個(gè)電話,一個(gè)“非法集資”的帽子就有可能讓這種新生事物胎死腹中。所以,溫州的趙智強(qiáng)很感激溫州市政府,政府的寬容給了他們嘗試的機(jī)會(huì)。
當(dāng)然,在個(gè)人合作建房的過(guò)程中,有許多環(huán)節(jié)需要進(jìn)一步明確,不可避免免地存在漏洞。這需要政府的參與來(lái)完善對(duì)它的監(jiān)管,而不是簡(jiǎn)單地扣一頂帽子,一巴掌拍死。
現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、限價(jià)房好是好,但杯水車薪,老百姓買不著。與報(bào)名踴躍的個(gè)人合作建房相比,似乎顯得有些蒼白。同樣都是解決中低收入群體的住房問(wèn)題,不需要政府優(yōu)惠政策、監(jiān)管成本低廉的個(gè)人合作建房自然越看越像經(jīng)濟(jì)適用房了。
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