平頂山市房產(chǎn)管理局文件

平房〔2011〕208號(hào)

平頂山市房產(chǎn)管理局
關(guān)于印發(fā)平頂山市物業(yè)管理項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法的
通    知

各縣（市）房管局、區(qū)建設(shè)局，各物業(yè)服務(wù)企業(yè)，各業(yè)主委員會(huì)，各建設(shè)單位，各有關(guān)單位：

　　為了規(guī)范物業(yè)管理項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)物業(yè)管理市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，我局制定了《平頂山市物業(yè)管理項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中的情況，請(qǐng)及時(shí)告我局物業(yè)管理科。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 平頂山市房產(chǎn)管理局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一一年十一月七日

平頂山市物業(yè)管理項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法

第一章　總　則

　　第一條　為了規(guī)范物業(yè)管理項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)物業(yè)管理市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第504號(hào)）、《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》（建設(shè)部令第164號(hào)）、《前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》（建住房〔2003〕130號(hào)）及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理而進(jìn)行的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，適用本辦法。

　　第三條　物業(yè)管理項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)、信用的原則。

　　第四條　平頂山市房產(chǎn)管理局是全市物業(yè)管理項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理部門(mén)。其主要職責(zé)是：
　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)、監(jiān)督物業(yè)管理項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)；
　?。ǘ┲贫ㄎ飿I(yè)管理項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法和招標(biāo)文件示范文本；
　?。ㄈ┙⒉⒐芾砦飿I(yè)管理項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家?guī)欤?br /> 　　（四）負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理項(xiàng)目招標(biāo)的備案管理工作；
　?。ㄎ澹┨幚砦飿I(yè)管理項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)有關(guān)投訴；
　?。┎樘庍`法招標(biāo)投標(biāo)行為。
　　平頂山市房產(chǎn)管理局物業(yè)管理科具體負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
　　縣（市）房管局、區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

　　第五條　任何單位和個(gè)人不得將應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。建設(shè)單位通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)前，不得在建設(shè)項(xiàng)目前期宣傳資料中顯示任何有關(guān)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信息。

　　第六條　任何單位和個(gè)人不得違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定限制或者排斥具備投標(biāo)資格的物業(yè)服務(wù)企業(yè)參加投標(biāo)，不得以任何方式非法干涉物業(yè)管理項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

第二章　招　標(biāo)

　　第七條　本辦法所稱招標(biāo)人是指依法進(jìn)行物業(yè)管理項(xiàng)目招標(biāo)的建設(shè)單位、業(yè)主大會(huì)和其他物業(yè)所有權(quán)人。尚未交付使用或者已交付使用但尚未成立業(yè)主大會(huì)的物業(yè)項(xiàng)目，建設(shè)單位是招標(biāo)人。已成立業(yè)主大會(huì)的物業(yè)項(xiàng)目，業(yè)主大會(huì)是招標(biāo)人。非出售的物業(yè)項(xiàng)目，業(yè)主是招標(biāo)人。
　　業(yè)主大會(huì)決定通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)授權(quán)其業(yè)主委員會(huì)履行招標(biāo)人職責(zé)，具體組織招標(biāo)活動(dòng)。

　　第八條　物業(yè)管理項(xiàng)目招標(biāo)由招標(biāo)人依法組織實(shí)施。
　　招標(biāo)人不得以不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人提出與物業(yè)管理項(xiàng)目實(shí)際要求不符的過(guò)高的資格等要求。

　　第九條　下列物業(yè)管理項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)方式確定物業(yè)服務(wù)企業(yè)：
　?。ㄒ唬┳≌巴晃飿I(yè)管理區(qū)域內(nèi)非住宅的前期物業(yè)管理項(xiàng)目；
　　（二）業(yè)主或者業(yè)主大會(huì)決議選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的住宅或者非住宅物業(yè)管理項(xiàng)目。

　　第十條　物業(yè)管理項(xiàng)目招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。
　　招標(biāo)人采用公開(kāi)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)在公共媒介上發(fā)布招標(biāo)公告，或者在平頂山市房產(chǎn)管理局指定的網(wǎng)站上免費(fèi)發(fā)布物業(yè)管理項(xiàng)目招標(biāo)公告。
　　招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的基本情況以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。