購(gòu)買(mǎi)了二手房，想要遷入時(shí)卻發(fā)現(xiàn)，房屋的原住戶(hù)戶(hù)口還未遷出。近日，北京三中院受理一起由于二手房賣(mài)家戶(hù)口未遷出引發(fā)糾紛的上訴案。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，類(lèi)似情況引起的糾紛案件并不少見(jiàn)。

　　法律人士認(rèn)為，二手房落戶(hù)的問(wèn)題與糾紛，根源就在我國(guó)戶(hù)籍管理制度上，我國(guó)現(xiàn)行戶(hù)籍制度對(duì)此并無(wú)明文規(guī)定，屬于政策空白。根據(jù)1958年由全國(guó)人大常委會(huì)頒布實(shí)施的《戶(hù)口登記條例》并沒(méi)有涉及戶(hù)口強(qiáng)制遷出的規(guī)定，使得現(xiàn)實(shí)中，落戶(hù)糾紛只能以協(xié)調(diào)為主。

　　案例二手房新房主遭遇遷戶(hù)口“死結(jié)”

　　購(gòu)買(mǎi)了二手房，想要遷入時(shí)卻發(fā)現(xiàn)，房屋的原住戶(hù)戶(hù)口還未遷出。近日，北京三中院受理一起由于二手房賣(mài)家戶(hù)口未遷出引發(fā)糾紛的上訴案。

　　“按照合同約定，我向李先生支付了全部購(gòu)房款369萬(wàn)元，且雙方于2012年7月完成產(chǎn)權(quán)過(guò)戶(hù)?！辟I(mǎi)主康女士稱(chēng)，2012年5月，她與李先生簽訂了《北京市存量房屋買(mǎi)賣(mài)合同（經(jīng)紀(jì)成交版）》，李先生將北京市朝陽(yáng)區(qū)青年路華紡易城 小區(qū)的房屋出售給她。

　　當(dāng)時(shí)簽訂的合同約定，出賣(mài)人應(yīng)當(dāng)在該房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移之日起30日內(nèi)，向房屋所在地的戶(hù)籍管理機(jī)關(guān)辦理原有戶(hù)口遷出手續(xù)。

　　“如因出賣(mài)人自身原因未如期將與本房屋相關(guān)的戶(hù)口遷出的，應(yīng)當(dāng)向買(mǎi)受人支付房屋總價(jià)款5%的違約金；逾期超過(guò)30日未遷出的，自逾期超過(guò)30日起，出賣(mài)人應(yīng)當(dāng)按日計(jì)算向買(mǎi)受人支付全部已付款萬(wàn)分之五的違約金?！备鶕?jù)此約定，康女士多次聯(lián)系李先生，敦促其遷出戶(hù)口。

　　康女士表示，李先生以各種借口直到2014年7月10日才將戶(hù)口遷出。康女士認(rèn)為，這種行為嚴(yán)重侵害了她的利益，特訴至法院，請(qǐng)求依法判令被告賠償她違約金20萬(wàn)元。

　　原房主李先生辯稱(chēng)，他曾多次去當(dāng)?shù)嘏沙鏊k理戶(hù)口遷出手續(xù)，但因其新購(gòu)買(mǎi)的房屋原住戶(hù)的戶(hù)口未遷出，他也無(wú)法將自己的戶(hù)口從涉案房屋遷出，其新購(gòu)房屋原住戶(hù)在2014年7月9日將戶(hù)口遷出后，其在2014年7月10日亦將自己的戶(hù)口從涉案房屋遷出。李先生認(rèn)為，這是國(guó)家政策問(wèn)題，對(duì)此不應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)責(zé)任，故向三中院提起上訴。

　　發(fā)現(xiàn)二手房落戶(hù)糾紛現(xiàn)象普遍這樣的案件并非只有一例。

　　年，盛先生夫婦購(gòu)買(mǎi)了王女士母女位于昌平區(qū)北七家鎮(zhèn)某小區(qū)內(nèi)的房屋一套，并簽訂了《北京市存量房屋買(mǎi)賣(mài)合同》和《補(bǔ)充協(xié)議》。協(xié)議中約定，王女士母女應(yīng)在房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移之日起30日內(nèi)，遷出原有房屋上的戶(hù)口，否則應(yīng)支付相應(yīng)的違約金。然而由于在產(chǎn)權(quán)過(guò)戶(hù)后，王女士母女遲遲未能遷走合同，因此，盛先生夫婦將王女士母女告上法庭，要求其支付違約金519140元。

　　王女士母女辯稱(chēng)，在當(dāng)時(shí)的買(mǎi)賣(mài)合同第三款明確約定，如因出賣(mài)人自身原因未將本房屋戶(hù)口遷出的，應(yīng)按約支付違約金。但她并不是出于自身原因不愿將戶(hù)口遷出，而是受政策的限制才無(wú)法遷出戶(hù)口，被告對(duì)此事也非常無(wú)奈，但其主觀上并沒(méi)有違約的故意。根據(jù)合同約定的免責(zé)款，被告不應(yīng)當(dāng)支付違約金。

　　“二手房交易市場(chǎng)上，如果遇到落戶(hù)糾紛，是一件挺頭疼的事?！辨溂业禺a(chǎn)公司品牌中心總監(jiān)徐東華表示，購(gòu)買(mǎi)二手房時(shí)，戶(hù)口問(wèn)題不可忽略。據(jù)了解，造成二手房落戶(hù)糾紛的原因基本分為兩種，一是有些買(mǎi)房者自身對(duì)戶(hù)籍不重視，認(rèn)為只要買(mǎi)到房子就行了，有了房屋產(chǎn)權(quán)證，戶(hù)口遷不遷無(wú)所謂；再有一種就是因?yàn)樵瓚?hù)口所在地是學(xué)區(qū)房，為了讓孩子上學(xué)，很多賣(mài)房者不愿主動(dòng)將戶(hù)口遷出。

　　“這個(gè)事如果發(fā)生在涉及學(xué)區(qū)房的二手房交易上，就是致命的?！毙鞏|華列舉了北京二手房交易中的一種常見(jiàn)情形學(xué)區(qū)房。一些家長(zhǎng)為了子女入學(xué)購(gòu)買(mǎi)學(xué)區(qū)房，但購(gòu)買(mǎi)后不能落戶(hù)，進(jìn)而打亂了子女入學(xué)的計(jì)劃。此外，徐東華也遇到過(guò)屬于集體戶(hù)口的業(yè)主，為了在期限內(nèi)落戶(hù)而購(gòu)房，但不幸遇到落戶(hù)糾紛。

　　調(diào)查“遷戶(hù)口”死結(jié)緣于政策空白“在戶(hù)籍管理上，并無(wú)條文明確，一個(gè)詳細(xì)住址上的一套房屋，只能登記一個(gè)戶(hù)口本?！敝兄蘼蓭熓聞?wù)所律師于德華說(shuō)，“事實(shí)上，一個(gè)詳細(xì)地址的一套房屋，如果登記幾個(gè)戶(hù)口本，也找不到法律依據(jù)?！庇诘氯A認(rèn)為，我國(guó)現(xiàn)行戶(hù)籍制度對(duì)此并無(wú)明文規(guī)定，屬于政策空白。