第 1 頁:市房管局獲市政府通報表彰
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近年來,我市房管局堅持住房保障和房產(chǎn)管理“兩手抓、兩不誤”的工作思路,強基礎,精管理,優(yōu)服務,爭先進,統(tǒng)籌推進保障性安居工程項目建設和房地產(chǎn)交易網(wǎng)上備案系統(tǒng)建設,實現(xiàn)了房地產(chǎn)交易規(guī)范化管理,提高了行政服務效率,保證了房屋交易安全,成為了全國該方面工作的先進典型。在2015年4月20日住房和城鄉(xiāng)建設部召開的建立全國房地產(chǎn)交易信息日報制度電視電話會議上,我市作為全國唯一介紹經(jīng)驗的地級城市,副市長王鵬代表我市匯報了我市商品房和二手房網(wǎng)簽備案的先進經(jīng)驗和主要做法,我市的做法受到了住房和城鄉(xiāng)建設部的肯定和全國同行的好評,為我市贏得了榮譽。6月19日,市政府下發(fā)《平頂山市人民政府關于表彰市房產(chǎn)管理中心的通報》(平政文〔2015〕77號),對市房管局予以通報表彰。我局的具體做法如下:
一、科學規(guī)劃系統(tǒng)建設,打造高效管理平臺
一是以地理信息系統(tǒng)為基礎,以測繪樓盤表為紐帶,以各類業(yè)務為數(shù)據(jù)來源,按照模塊化組合式系統(tǒng)建設思路,突出實用性、便捷性和拓展性特點,立足部頒標準,結(jié)合業(yè)務實踐,求實求新,科學規(guī)劃,打造高效管理平臺。
二是以房地產(chǎn)增量市場交易管理為重點,推進新建商品房網(wǎng)簽備案系統(tǒng)建設,依托市房管局門戶網(wǎng)站,將商品房預售許可、銷售狀態(tài)等信息公之于眾,從源頭上防治捂盤惜售、一房多賣、虛假交易、抵押再售等違法違規(guī)行為。同時,采取信息復制等技術(shù)手段,通過各樓盤銷售中心網(wǎng)絡終端,完成電子合同的網(wǎng)上簽約備案、合同生成打印和信息實時填報工作,降低開發(fā)企業(yè)銷售人員操作難度和工作強度,為交易管理和監(jiān)測分析夯實數(shù)據(jù)基礎。
三是以房地產(chǎn)存量市場交易行為規(guī)范為核心,推進二手房網(wǎng)簽備案系統(tǒng)建設,將二手房買賣合同網(wǎng)上簽約與房屋登記信息進行互聯(lián)對接,避免售房人偽造房源信息、欺詐購房人現(xiàn)象。同時,借助售房人與經(jīng)紀機構(gòu)網(wǎng)上簽訂交易委托居間合同功能、房源信息獨家掛牌功能、二手房買賣合同網(wǎng)簽備案功能、二手房買賣資金交割監(jiān)管功能以及合同注銷重新掛牌功能,杜絕“一房多掛”、經(jīng)紀機構(gòu)惡性競爭、委托房源“飛單”、“跑單”等行業(yè)亂象。針對業(yè)主與購房戶直接交易較為普遍的實際情況,系統(tǒng)專設了買賣合同直接簽約功能,并在行政服務窗口設立便民服務平臺,免費辦理合同網(wǎng)簽備案,確保二手房交易數(shù)據(jù)的全樣本覆蓋,為數(shù)據(jù)分析提供有力支撐。
二、穩(wěn)步推進,確保系統(tǒng)全面覆蓋
一是政府高度重視,加強體制機制保障。2009年初,市政府出臺關于加快房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設的意見,成立系統(tǒng)建設領導小組,房管、工商、金融、稅務、住房公積金等部門聯(lián)動,相關業(yè)務辦理一律以網(wǎng)簽備案合同為依據(jù),保證了合同網(wǎng)簽備案的行政效力。市局作為牽頭部門和實施單位,專設了統(tǒng)計信息科、信息中心等實施機構(gòu),確保了系統(tǒng)建設和運轉(zhuǎn)效率。
二是市級主導實施,加強建設資金保障。按照高起點規(guī)劃、分階段建設的原則,我局先后投入系統(tǒng)建設資金1000萬元,研發(fā)信息支持系統(tǒng)、購置大型數(shù)據(jù)存貯和網(wǎng)絡安全防護設備,統(tǒng)一建成了符合國標要求的市級中心機房,各縣(市)自行購置與本行政區(qū)域業(yè)務量相匹配的終端設備,通過光纖專線進行互聯(lián)互通,實現(xiàn)軟硬件資源的合理共享。同時采取市級先行、縣區(qū)跟進的模式,解決了縣區(qū)資金不足問題,保證了網(wǎng)簽備案系統(tǒng)市縣統(tǒng)一、全面覆蓋。
三是整合業(yè)務信息,加強基礎數(shù)據(jù)保障。以樓盤表為數(shù)據(jù)基礎,設計專門的合同補錄業(yè)務申報流程,組織全市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售人員對2009年以前的手簽紙質(zhì)合同進行集中整理補錄,解決了新建商品房可售房源信息的真實、有效。按照省頒一級標準建設房地產(chǎn)交易檔案館,完成了100余萬卷房地產(chǎn)交易檔案的數(shù)字化,建立了地、樓、房一體化的房屋信息數(shù)據(jù)庫。完善了存量房網(wǎng)簽備案的基礎數(shù)據(jù)。
四是統(tǒng)一人員培訓,加強技術(shù)力量保障。我局在完善定型軟件的基礎上,統(tǒng)一編印了《平頂山市房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)操作指南》,分發(fā)到各縣(市)房管部門作為技術(shù)操作標準,并組織全市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀機構(gòu)從業(yè)人員1000余人進行專業(yè)培訓,提高相關人員的技術(shù)業(yè)務水平,確保了網(wǎng)簽備案系統(tǒng)的正常運行和數(shù)據(jù)準確。
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