值得一提的是,即便有上述問題的存在,如果現場監(jiān)理和竣工驗收雙雙得到強化,房屋也不會出現如此眾多的質量問題。但恰恰這些環(huán)節(jié)并不“硬朗”,一些開發(fā)商更是依賴灰色手段在這兩大關鍵環(huán)節(jié)蒙混過關。
保障房屋質量亟須三大推手
針對上述影響房屋質量問題的深層次原因,專業(yè)人士建議,各級政府和立法部門應從逐步推行建筑業(yè)農民工持證上崗、完善房屋質量監(jiān)理和驗收責任追究機制、強制推行房屋銷售規(guī)范化合同等方面著力,加強對房屋建設中的質量監(jiān)管機制以及房屋售后質量追溯機制的建設。
第一,商品房銷售合同應強制推行當地主管部門發(fā)行的規(guī)范合同。山東省消費者協(xié)會投訴部副主任牟剛認為,與保障消費者維權相比,提高房產交易前的預防意識更加重要。而最主要的預防方式,便是依靠規(guī)范化合同對開發(fā)商進行約束。多年從事房產糾紛研究的濟南市人大代表傅強建議,對于確需更改合同的,更改部分應報主管部門審批通過,主管部門對于顯失公平的變動或補充條款應在互聯(lián)網上公開予以警示。此外,鑒于房地產預售制度對房屋質量產生的不利影響,國家應加大對現行房地產投融資體制改革的力度,并盡快取消房地產預售制度。
第二,通過立法完善房屋質量監(jiān)理和驗收過失的責任追究機制。周長鵬建議,法律應當嚴格界定房屋質量監(jiān)理和驗收部門責任,對于質量不合格的商品房,應當依法追究監(jiān)理和驗收部門責任。當前,監(jiān)理過失賠償成本不超過監(jiān)理人服務費用,震懾作用不大;而對驗收部門的過失追究更是十分少見。應加大對監(jiān)理和驗收過失的處罰力度,避免將交易后的房屋質量風險完全轉嫁給購房者。
第三,政府應當加強對于從事建筑工作農民工的培訓,并逐步實現建筑工人全部持證上崗。王民生建議,在推進建筑工人持證上崗的過程中,一方面應出臺法律法規(guī),明確建筑工人全部實現持證上崗的時間表;另一方面,通過政府補貼學費等方式,支持和引導農民工通過學習實現持證上崗。
購房者應對房屋質量問題“三大策略”
面對層出不窮、大大小小的房屋質量問題,山東省房地產協(xié)會常務理事周長鵬、山東省消費者協(xié)會投訴部副主任牟剛等專業(yè)人士建議,購房者可以根據購買房屋所處階段的不同采取“三大策略”。
購前策略:對于正打算購買商品房的消費者而言,首先是盡量選擇現房而不是期房,一般而言,現房價格雖然比期房價格略高,但通過邀請專業(yè)人士現場驗房,可以最大限度地避免購買到質量不合格的商品房。此外,還可以通過訪問已經在同一樓盤購房的業(yè)主,了解樓盤的質量狀況和使用狀況。
購中策略:如果一定要購買期房,可以在購房合同中與開發(fā)商約定,在驗收環(huán)節(jié)邀請專業(yè)人士與開發(fā)商、施工方、監(jiān)理一起對房屋質量狀況進行全面驗收,發(fā)現問題及時進行整改或是辦理退房手續(xù)。一旦等到收房后發(fā)現問題,這時候建筑方“大部隊”往往已經撤出,而許多房屋問題只通過小修小補是難以得到徹底解決的,有可能影響到購房者一輩子的正常居住。
此外,全國各地都有不少開發(fā)商采取先繳錢再填寫相關表格和文件,甚至讓購房者簽署《房屋驗收交接表》后交鑰匙的交房程序,簽署《房屋驗收交接表》就意味著購房者對房屋質量已經認可,這種顛倒“驗房收房”程序的惡意誘導,往往讓購房者面對房屋質量問題“把苦水往肚子里吞”。因此在收房時一定要看清收房程序,把握住“先驗房再收房”的主動權。
購后策略:即便如此,仍有部分購房者是在收房后乃至入住后才發(fā)現房屋存在的某些質量問題。面對這樣的情況,如果該質量問題在同一樓盤中帶有一定的普遍性,建議及時聯(lián)合業(yè)主進行維權乃至訴訟,通過集體力量達到完善房屋質量的目的。從近幾年各地有關房屋質量訴訟的情況來看,集體訴訟獲勝的成功幾率還是相當高的。
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