平頂山市發(fā)展和改革委員會
　　　　　平頂山市房產管理局　　文件

平發(fā)改房價〔2011〕456號

關于進一步加強平頂山市物業(yè)服務收費管理的
通    知

各縣（市）、區(qū)發(fā)展改革委（物價局），各縣（市）房管局、區(qū)物業(yè)管理辦，各物業(yè)服務企業(yè)，各業(yè)主委員會：

　　為進一步加強物業(yè)服務收費管理，規(guī)范物業(yè)服務收費行為，保障業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)的合法權益，促進我市物業(yè)服務行業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國物權法》和國務院《物業(yè)管理條例》以及國家發(fā)展改革委、建設部《關于印發(fā)物業(yè)服務收費管理辦法的通知》（發(fā)改價格〔2003〕1864號）、《關于印發(fā)物業(yè)服務收費明碼標價規(guī)定的通知》（發(fā)改價檢〔2004〕1428號）等有關規(guī)定，結合我市實際，現(xiàn)就全市物業(yè)服務收費管理中的有關事項進一步明確如下：

　　一、本通知適用于經工商行政管理部門登記注冊，具有資質的物業(yè)服務企業(yè)，在我市行政區(qū)域內為各類物業(yè)提供社會化、專業(yè)化物業(yè)服務的收費管理。

　　二、本通知所稱物業(yè)服務收費，是指物業(yè)服務企業(yè)按照本通知規(guī)定和物業(yè)服務合同的約定，對物業(yè)管理區(qū)域內的房屋建筑及共用部位、共用設施設備和相關場地、環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序、綠化等項目開展日常維修、維護、養(yǎng)護、管理，提供其他與業(yè)主生活相關的服務，向業(yè)主或物業(yè)使用人所收取的費用。

　　三、我市物業(yè)服務收費實行分級管理。各級價格主管部門會同同級房地產行政主管部門負責本行政區(qū)域內物業(yè)服務收費的監(jiān)督管理工作。
　　住宅小區(qū)應當成立業(yè)主大會，選舉產生業(yè)主委員會，加強對本物業(yè)管理區(qū)域內物業(yè)服務的服務內容、服務質量和服務收費的監(jiān)督。

　　四、物業(yè)服務收費應當遵循合理、公開、公平、誠信以及費用與服務水平相適應的原則。政府提倡建設單位或產權單位、業(yè)主通過公開、公平、公正的市場競爭機制選擇物業(yè)服務企業(yè)，鼓勵物業(yè)服務企業(yè)開展正當?shù)膬r格競爭，禁止價格欺詐，促進物業(yè)服務收費通過市場競爭機制形成。

　　五、我市物業(yè)服務收費實行包干制，并根據(jù)物業(yè)的性質、提供的服務內容、質量、特點的不同，分別實行政府指導價和市場調節(jié)價。
　　（一）住宅小區(qū)內的公共性服務收費，車輛停放服務和裝修管理服務收費，實行政府指導價。
　?。ǘ┩ㄟ^招投標方式選定物業(yè)服務企業(yè)的住宅項目（前期物業(yè)管理項目除外）和各類非住宅的物業(yè)服務收費及滿足部分業(yè)主（使用人）的特別需要或接受委托開展的特約服務、代收代辦服務收費，實行市場調節(jié)價。

　　六、住宅小區(qū)的公共性服務項目分為：綜合管理服務，物業(yè)管理區(qū)域清潔衛(wèi)生服務，物業(yè)管理區(qū)域秩序維護服務，物業(yè)管理區(qū)域綠化養(yǎng)護服務，以及共用部位、共用設施設備的日常運行、保養(yǎng)及維修服務等項目。服務等級從高到低，共分五級，最高等級為一級。具體服務等級按照市房管局、市發(fā)展改革委《關于印發(fā)平頂山市住宅物業(yè)服務等級標準的通知》（平房〔2011〕143號）執(zhí)行。

　　七、實行政府指導價的物業(yè)服務收費，由政府價格主管部門會同同級房地產行政主管部門根據(jù)物業(yè)的硬件設施、環(huán)境和物業(yè)服務內容、服務質量、服務成本等因素，制定分項目、分等級的基準價及其浮動幅度（詳見附件1、附件2）。住宅小區(qū)的具體物業(yè)服務等級和收費標準由業(yè)主與物業(yè)服務企業(yè)按照質價相符原則，分別選擇服務項目等級組合，根據(jù)規(guī)定的基準價和浮動幅度在物業(yè)服務合同中約定。物業(yè)服務收費標準為各物業(yè)服務項目收費標準的總和。
　　物業(yè)服務合同簽訂前，物業(yè)服務企業(yè)應當按規(guī)定向當?shù)胤康禺a行政主管部門申請核定物業(yè)服務等級標準，并由同級價格主管部門審核物業(yè)服務收費標準。

　　八、建設單位應當通過招投標方式選聘前期物業(yè)服務企業(yè)。住宅小區(qū)的前期物業(yè)服務收費標準應當在政府規(guī)定的指導價范圍內確定，其物業(yè)服務標準由建設單位或物業(yè)服務企業(yè)根據(jù)物業(yè)特點和服務要求，選擇服務項目和服務等級，并在房屋預（銷）售前15個工作日分別報當?shù)貎r格主管部門和房地產行政主管部門備案。

　　九、住宅小區(qū)成立業(yè)主大會后，業(yè)主委員會與物業(yè)服務企業(yè)簽訂的物業(yè)服務合同生效時，前期物業(yè)服務合同自行終止。小區(qū)的物業(yè)服務及收費的具體標準，由業(yè)主委員會根據(jù)業(yè)主大會決議與物業(yè)服務企業(yè)按本通知規(guī)定在政府指導價的范圍內協(xié)商議定，物業(yè)服務企業(yè)應分別報經當?shù)貎r格主管部門和房地產行政主管部門審核確認。采取招投標方式的，應當?shù)疆數(shù)貎r格主管部門和房地產行政主管部門備案。